Sáng 22/1/2018, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn đã chủ trì cuộc làm việc với Cục Hải quan Hà Nội về mô hình, cơ cấu, tổ chức và công tác quản lý hải quan tại cảng hàng không quốc tế Nội Bài.
Việc sắp xếp lại mô hình, tổ chức của cơ quan Hải quan tại cảng hàng không quốc tế Nội Bài nhằm triển khai chủ trương của Đảng, Chính phủ về sắp sếp bộ máy tinh gọn, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao; đồng thời cũng là cụ thể hóa các Quyết định của Bộ Tài chính về ban hành tiêu chí thành lập, tổ chức lại chi cục hải quan thuộc cục hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Quyết định về tiêu chí thành lập, tổ chức lại đội (tổ) thuộc chi cục hải quan và tương đương thuộc cục hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Đối với Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài, là đơn vị lớn trong toàn Ngành, đóng trên địa bàn trọng điểm, chính vì vậy việc sắp xếp, tổ chức bộ máy được các đơn vị nghiệp vụ thuộc Tổng cục Hải quan và Cục Hải quan Hà Nội nghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng.
Hiện tại, Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài được sắp xếp, tổ chức thành 9 Tổ, Đội gồm: Đội Giám sát, thực hiện công tác giảm sát, thủ tục hải quan đối với tàu nay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và hàng hóa XK, NK, quá cảnh; Đội Thủ tục hành lý XK, thực hiện nhiệm vụ làm thủ tục hải quan cho hành khách và hành lý của khách xuất cảnh; Đội Thủ tục hành lý NK, làm thủ tục hải quan cho hành khách và hành lý của khách nhập cảnh; Đội thủ tục hàng hóa XK, thực hiện thủ tục cho hàng hóa XK theo hợp đồng thương mại, hàng TN-TX, hàng tạm nhập của cửa hàng miễn thuế, hàng NK của công ty cung ứng suất ăn, quản lý kho ngoại quan; Đội thủ tục hàng hóa NK, thực hiện thủ tục cho hàng hóa NK theo quy định pháp luật của các tổ chức và cá nhân; Đội Tổng hợp, tham mưu cho lãnh đạo chi cục về tổng hợp, báo cáo, công tác xử lý vi phạm, tổ chức cán bộ và đào tạo, hậu cần, quản lý tài sản, hồ sơ lưu trữ và công tác trực ban; Đội quản lý thuế, thực hiện công tác theo dõi, thu hồi nợ thuế, công tác hoàn thuế, không thu thuế, kế toán, kiểm tra sau thông quan, quyết toán đối với tờ khai kinh doanh TN-TX và hai tổ kiểm soát hải quan, tham mưu và thực hiện công tác kiểm soát chống buôn lậu hàng hóa, ma túy.
Tại cuộc họp các đơn vị đã đưa ra nhiều ý kiến thảo luận về công tác tổ chức bộ máy tại cảng hàng không quốc tế Nội Bài gắn với yêu cầu quản lý. Trên cơ sở ý kiến các đơn vị đưa ra tại cuộc họp, Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn định hướng, sẽ sắp xếp mô hình, cơ cấu, tổ chức Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài từ 9 Tổ, Đội như hiện nay thành 6 Tổ, Đội gồm: Đội Tổng hợp, Tổ/Đội Kiểm soát; Đội thủ tục; Đội Giám sát; Đội Hành lý; Đội Quản lý thuế.
Trong đó, đối với công tác giám sát, Tổng cục trưởng nhấn mạnh: Phải đổi mới toán bộ khâu giám sát. “Việc giám sát dựa trên thông tin thu thập từ nhiều nguồn để phân tích, chuyển giao thông tin cho các bộ phận khác, đảm bảo công tác quản lý chứ không phải đơn thuần giám sát thủ công”.
Tổng cục trưởng chỉ đạo: “Trên cơ sở công việc, nhiệm vụ sẽ bố trí con người chứ không phải từ còn người bố trí công việc”.
Tuy nhiên, trước khi ban hành Quyết định thay đổi chức năng nhiệm vụ của các đơn vị, trong đó có Nội Bài, Tổng cục trưởng yêu cầu các đơn vị nghiệp vụ phải chuẩn hóa quy trình theo yêu cầu quản lý mới, dự thảo quy trình các bước thao tác nghiệp vụ phải chi tiết hết tất cả mọi lĩnh vực và xuyên suốt, không để khoảng trống trong quan lý.
Năm 2017, Cục Hải quan Hà Nội đã có nhiêu hoạt động thay đổi phương thức quản lý hải quan tại Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài: Đưa trụ sở Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Nội Bài vào hoạt động, tập trung các địa điểm mở tờ khai tại trụ sở chi cục từ ngày 2/4/2017. Đồng thời, tiến hành sắp xếp lại ca kíp làm việc Đội Thủ tục hành lý NK. Triển khai Quyết định 2061/QĐ-BTC ngày 13/10/2017 của Bộ Tài chính về việc áp dụng thí điểm quản lý, giám sát hải quan tự động đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh tại 3 kho cảng hàng không Quốc tế Nội Bài. Triển khai Quyết định 43/QĐ-TTg ngày 26/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định trách nhiệm thực hiện thủ tục đối với tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh thông qua Cơ chế một cửa quốc gia. Tại hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2018 của Cục Hải quan Hà Nội, tổ chức ngày 18/1, Cục trưởng Nguyễn Văn Trường cho biết, đơn vị triển khai nhiệm vụ trên tinh thần “Kỷ cương hành chính – Tinh gọn bộ máy”. Năm 2018, đơn vị đề xuất sáp nhập, kiện toàn lại một số Đội công tác tại một số chi cục hải quan đảm bảo cơ cấu tổ chức tinh gọn, hiệu quả phù hợp với đặc thù từng đơn vị và yêu cầu cải cách hành chính. Tổ chức triển khai chủ trương tinh gọn bộ máy, Cục Hải quan Hà Nội sẽ sắp xếp giảm từ 24 đầu mối còn 23 đầu mối (hai đội kiểm soát gộp thành một); 54 đội công tác còn 40 đội công tác. |