Đó là một trong những chỉ đạo quyết liệt của đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, Trưởng Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (BCĐ 389 quốc gia). Hội nghị toàn quốc sơ kết công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả 6 tháng đầu năm, phương hướng hoạt động 6 tháng cuối năm 2017 của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia vừa diễn ra ngày 20/7 vừa qua.

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình biểu dương một số kết quả nổi bật trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong 6 tháng đầu năm.
Tuy nhiên, tình hình hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả diễn biến phức tạp. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương chưa chủ động, thiếu quyết liệt. Chế tài xử phạt chưa đủ sức răn đe, công tác tuyên truyền mới tập trung phản ánh hành vi vi phạm, chưa chú trọng biểu dương những việc làm tốt, chưa phát huy được vai trò giám sát, phát hiện và tố giác tội phạm của tổ chức, cá nhân và cộng đồng.
Diễn biến phức tạp trên toàn tuyến
Trên tuyến biên giới cửa khẩu đường bộ, hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới diễn biến phức tạp. Trọng điểm là tại các khu vực đường mòn, lối mở, kênh, rạch, sông, suối biên giới.
Hàng hóa vi phạm đa dạng, tập trung nhiều vào nhóm các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu, hàng có thuế suất cao, hàng hóa yêu cầu phải có giấy phép quản lý chuyên ngành, hàng vi phạm về sở hữu trí tuệ, hàng cấm.
Cụ thể như: Ma túy, vật liệu nổ, pháo nổ, rượu ngoại, thuốc lá điếu ngoại, nước giải khát, đường cát, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, thực phẩm tươi sống, gia cầm, gia súc và sản phẩm của gia cầm, gia súc, nông lâm sản, đồ điện tử, điện lạnh, vải, quần áo may sẵn, giầy, dép, hàng tiêu dùng các loại,…
Thủ đoạn hoạt động của các đối tượng buôn lậu rất tinh vi. Chúng thường lợi dụng địa hình đường biên kéo dài, hiểm trở, nhiều khu vực xa xôi, hẻo lánh khó tiếp cận, quản lý để tổ chức tập kết hàng hóa tại các điểm giáp ranh biên giới. Sau đó tìm thời cơ thuận lợi chia nhỏ, vận chuyển lén lút qua các đường mòn, lối mở, kênh, rạch, sông, suối biên giới vào nội địa. Cất giấu, ngụy trang, trà trộn hàng lậu trong người, trong đồ đạc, hành lý cá nhân khi xuất, nhập cảnh. Lợi dụng loại hình tạm nhập tái xuất, lợi dụng khai báo hải quan điện tử, vi phạm các quy định về tiêu chuẩn chất lượng, xuất xứ hàng hóa,…
Trên tuyến biển, cửa khẩu cảng biển, cảng sông quốc tế, hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép xăng, dầu vẫn còn xảy ra phức tạp. Trọng điểm là tại vùng biển các tỉnh: Quảng Ninh, Hải Phòng, Thanh Hóa, Nghệ An, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Bình Thuận, Bà Rịa – Vũng Tàu, Tiền Giang, Trà Vinh, Kiên Giang,…
Đối tượng đầu nậu trong nước cấu kết với các đối tượng người nước ngoài sử dụng tàu, thuyền không treo cờ quốc tịch hoặc tàu cá đã hoán cải các khoang, hầm, téc bí mật để chứa xăng dầu lậu mua của tàu nước ngoài tại các vùng biển giáp ranh. Sau đó bán trực tiếp cho các tàu cá của ngư dân đánh bắt xa bờ hoặc vận chuyển vào nội địa tiêu thụ…
Tại các cảng biển, mặt hàng vi phạm chủ yếu là hàng bách hóa tiêu dùng, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, trang thiết bị, máy móc phụ tùng đã qua sử dụng, nguyên phụ liệu công nghiệp, các mặt hàng nhập khẩu có điều kiện, phải đăng ký tiêu chuẩn chất lượng, động vật hoang dã quý hiếm,…
Phương thức, thủ đoạn vi phạm của các đối tượng chủ yếu là khai báo sai tên, số lượng, chủng loại, xuất xứ, trị giá hàng hóa; giả mạo hồ sơ nhập khẩu, hủy tờ khai nhập khẩu bị phân luồng đỏ; lợi dụng loại hình tạm nhập tái xuất, quá cảnh, trung chuyển,…
Tại các cảng hàng không, bưu điện quốc tế, mặt hàng vi phạm tập trung chủ yếu là hàng cấm, hàng hóa gọn nhẹ, có giá trị kinh tế lớn và dễ cất giấu như: Ma tuý, sản phẩm của động vật hoang dã quý hiếm, ngoại tệ, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, thời trang cao cấp, thiết bị công nghệ, rượu ngoại, thuốc lá điếu ngoại, xì gà,…
Điển hình là vụ bắt giữ 17.000 điếu xì gà và vụ 100 kg sừng tê giác tại Sân bay quốc tế Nội Bài – TP. Hà Nội; vụ bắt giữ gần 05 kg sừng tê giác của 02 đối tượng từ Châu Phi về Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất – TP. Hồ Chí Minh. |
---|
Thủ đoạn phổ biến của đối tượng buôn lậu thường là cất giấu hàng hoá trong người, trong hành lý, va-ly, quần áo tư trang, không khai hải quan khi xuất cảnh, nhập cảnh; tách hóa đơn, chia nhỏ số lượng hàng, gửi về nhiều địa chỉ khác nhau nhưng thực chất chỉ có một người nhận; lợi dụng định mức miễn thuế, hàng quà biếu, quà tặng để hợp thức hàng lậu, hàng cấm…
Trong nội địa, tình trạng buôn bán, tiêu thụ, vận chuyển trái phép các loại hàng lậu, hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng giả; vi phạm về niêm yết giá bán hàng, kinh doanh hàng hóa quá hạn sử dụng, không rõ nguồn gốc, xuất xứ vẫn còn xảy ra tại nhiều địa phương. Đặc biệt tập trung tại các thành phố lớn như: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh,… chủ yếu là đối với nhóm các mặt hàng thiết yếu, có nhu cầu tiêu thụ cao, như: rượu, bia, nước giải khát, thuốc lá điếu, sản phẩm công nghệ, quần, áo, giầy, dép, mỹ phẩm, thực phẩm, thực phẩm chức năng, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật,…
Đáng chú ý, cơ quan chức năng đã phát hiện các cơ sở trong nước mua các loại nguyên, phụ liệu giá rẻ, không rõ chất lượng, nguồn gốc và bao bì, nhãn mác nhái các thương hiệu, sau đó tổ chức sản xuất, đóng gói thủ công hoặc sử dụng dây chuyền, máy móc thô sơ để gia công, pha trộn, dán nhãn và cung cấp ra thị trường hàng giả, hàng nhái…
Kết quả triển khai nhiệm vụ
BCĐ 389 quốc gia luôn bám sát các nội dung chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia và thực hiện Kế hoạch công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong 6 tháng đầu năm 2017.
Chỉ đạo, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả chỉ đạo của cấp trên. Ban hành, tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản tạo cơ chế hiệu quả cho hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, các Bộ, ngành và địa phương. Ban hành các văn bản chỉ đạo điều hành nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Tổng kết, rút kinh nghiệm các kế hoạch đã triển khai.
Chỉ đạo, đôn đốc các Bộ, ngành chức năng có liên quan tiếp tục tập trung thực hiện rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách pháp luật nhằm chấn chỉnh những bất cập bị lợi dụng để vi phạm. Củng cố thẩm quyền, cơ sở pháp lý, kinh phí đảm bảo cho hoạt động của cơ quan chức năng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
Trong 6 tháng đầu năm 2017, các lực lượng chức năng đã phát hiện, xử lý 88.564 vụ việc vi phạm (bằng 93,71% so với cùng kỳ năm 2016), thu nộp NSNN từ tiền xử phạt VPHC, bán hàng tịch thu và công tác thanh tra, kiểm tra, truy thu thuế đạt 7.949 tỷ 667 triệu đồng (tăng 40,44% so với cùng kỳ năm 2016), khởi tố 1.189 vụ đối với 1.372 đối tượng.
Trong đó, lực lượng Hải quan thông qua hoạt động chống buôn lậu, thanh tra, kiểm tra sau thông quan đã phát hiện, bắt giữ, xử lý 11.249 vụ việc vi phạm, thu nộp NSNN hơn 1.269 tỷ đồng; khởi tố hình sự 20 vụ, chuyển cơ quan khác đề nghị khởi tố 38 vụ. |
---|
Các cơ quan Thanh tra chuyên ngành đã phát hiện, xử lý 158 vụ việc vi phạm; thu nộp NSNN khoảng 5,6 tỷ đồng.
Nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm
Nhấn mạnh về nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2017, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ đề nghị các bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các chương trình, kế hoạch, ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, BCĐ 389 quốc gia. Xác định rõ đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của các cấp, các ngành, kiên quyết không có vùng cấm trong chống buôn lậu.
Triển khai Kế hoạch số của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại xăng dầu. Tham mưu, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đối với mặt hàng dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng.
Chỉ đạo các đơn vị, địa phương tập trung xây dựng, triển khai các chương trình, kế hoạch, phương án tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại và theo chức năng, địa bàn, lĩnh vực quản lý; xác lập các chuyên đề, kế hoạch đấu tranh có trọng tâm, trọng điểm để tổ chức phối hợp bắt giữ đảm bảo kịp thời, hiệu quả. Trong đó cần đặc biệt lưu ý quản lý, kiểm soát chặt chẽ đối với hàng cấm, hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ, hàng hóa có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng.
“Đẩy mạnh công tác điều tra cơ bản, phát hiện, xử lý kịp thời các vụ việc, vụ án buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất hàng giả, đánh trúng, đánh đúng đầu nậu, xử lý nghiêm minh, tạo sức răn đe phòng ngừa vi phạm. Xác lập các chuyên án trinh sát, làm rõ các tổ chức tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia”, Phó Thủ tướng nêu rõ.
Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng cũng yêu cầu các lực lượng chuyên trách cần quyết liệt điều tra, làm rõ các vụ việc, phát hiện sớm các đường dây vận chuyển, phân tích cho được những thủ đoạn của buôn lậu, xem xét có sơ hở gì trong các văn bản quy phạm để sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh như việc chuyển giá của các công ty để đề ra giải pháp, buôn bán hoá đơn GTGT… từ đó, có cơ sở pháp lý để ngăn ngừa, giải quyết triệt để và căn cơ đối với các vụ việc này.
Làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ, phòng chống các biểu hiện tiêu cực, tham nhũng của cán bộ, công chức các lực lượng chức năng từ Trung ương đến các địa phương.
Có quy định cụ thể về điều chuyển, thay thế những người đứng đầu các cơ quan, đơn vị có biểu hiện bao che, dung túng, tiếp tay cho buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
Khen thưởng, động viên, nêu gương kịp thời đối với tập thể, cá nhân có thành tích, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, bao che, tiếp tay cho buôn lậu./.
Hải Quan Hồ Chí Minh